近期，網(wǎng)絡(luò)上關(guān)于養(yǎng)老金的討論引發(fā)熱議，其中不乏一些關(guān)于“養(yǎng)老金儲(chǔ)備不足”“近期有大規(guī)模退保現(xiàn)象”的說(shuō)法。那么，這些說(shuō)法是否準(zhǔn)確？真實(shí)的情況究竟怎樣？下面就通過(guò)記者調(diào)查，一起來(lái)揭開(kāi)真相。

我國(guó)養(yǎng)老金為現(xiàn)收現(xiàn)付 非儲(chǔ)備制度

我們帶著這個(gè)問(wèn)題，首先找到了長(zhǎng)期從事養(yǎng)老金政策研究和制定的專家。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)社會(huì)保障研究中心主任褚福靈介紹，中國(guó)的養(yǎng)老金制度是企業(yè)繳納的或者單位繳納的部分，它是現(xiàn)收現(xiàn)付，當(dāng)即收，當(dāng)即支，有一個(gè)代際供養(yǎng)的概念。

根據(jù)專家的觀點(diǎn)，我們常說(shuō)的基本養(yǎng)老金的發(fā)放，也就是單位繳納的部分甚至并不是儲(chǔ)備制度，而是現(xiàn)收現(xiàn)付。那么，儲(chǔ)備的概念從何而來(lái)？記者登錄人力資源社會(huì)保障部的網(wǎng)站，輸入“養(yǎng)老金儲(chǔ)備”，發(fā)現(xiàn)結(jié)果基本上都是對(duì)應(yīng)“個(gè)人養(yǎng)老金”的，也就是自己給自己存錢，與網(wǎng)絡(luò)上討論的基本養(yǎng)老金無(wú)關(guān)。此外，還有部分信息提到了“戰(zhàn)略儲(chǔ)備”。那么，是不是這筆錢不夠了呢？

褚福靈主任表示，在2000年，國(guó)家就設(shè)立了全國(guó)社會(huì)保障基金，是應(yīng)對(duì)老齡化的戰(zhàn)略儲(chǔ)備基金，目前還沒(méi)有使用。目前，市值已經(jīng)達(dá)到3萬(wàn)億左右。

多種養(yǎng)老金爭(zhēng)議性信息存在誤讀

當(dāng)記者輸入養(yǎng)老金相關(guān)的內(nèi)容之后，出現(xiàn)爭(zhēng)議性較大的信息，除了“入不敷出”的說(shuō)法之外，還有“變換工作地區(qū)之前繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)會(huì)清零”“退?！毕嚓P(guān)的內(nèi)容。還有關(guān)于個(gè)人養(yǎng)老金的，比如，“個(gè)人養(yǎng)老金是為了讓人多交錢想出的新辦法”。

當(dāng)記者將這些爭(zhēng)議性較高的信息呈給專家，得到了進(jìn)一步的印證。

褚福靈主任表示，2009年，國(guó)務(wù)院辦公廳66號(hào)文發(fā)布實(shí)施之后，不再允許退保，只存在轉(zhuǎn)保、續(xù)保，在職工勞動(dòng)年齡的環(huán)節(jié)都不存在退保的問(wèn)題。個(gè)人養(yǎng)老金是獨(dú)立的基金池子，基本養(yǎng)老金是國(guó)家舉辦的，不在一個(gè)地方，不存在國(guó)家讓個(gè)人交養(yǎng)老金是彌補(bǔ)基本養(yǎng)老金缺口的問(wèn)題。

國(guó)家建立多層次 多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系

這是記者找到的近十年來(lái)養(yǎng)老金收入、支出數(shù)據(jù)?；旧厦磕甓际怯薪Y(jié)余的，僅僅在2020年出現(xiàn)了支出大于收入的情況。

對(duì)此，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界社保研究中心主任鄭秉文介紹，2020年是疫情暴發(fā)的第一年，這是建立這個(gè)制度以來(lái)首次出現(xiàn)這么大當(dāng)期收支缺口，（但）當(dāng)年就被消化了，因?yàn)樯弦荒炅粝聛?lái)的結(jié)余就彌補(bǔ)過(guò)來(lái)了。

事實(shí)上，中高收入人群會(huì)出現(xiàn)基本養(yǎng)老金與工資差距較大的情況。世界各國(guó)普遍鼓勵(lì)中高收入人群，通過(guò)增加企業(yè)年金等形式的第二支柱，以及個(gè)人養(yǎng)老金等形式的第三支柱，來(lái)為自己提高養(yǎng)老保障。我國(guó)也在2004年出臺(tái)了《企業(yè)年金試行辦法》，正式提出企業(yè)年金一詞，并在2022年啟動(dòng)個(gè)人養(yǎng)老金制度。截至目前，開(kāi)立賬戶人數(shù)已超過(guò)6000萬(wàn)人。

鄭秉文主任表示，人口老齡化是一個(gè)世界性的人口現(xiàn)象，國(guó)家鼓勵(lì)建立多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。職工在退休之后，退休收入來(lái)源能夠多樣性。三個(gè)來(lái)源比一個(gè)來(lái)源要多，穩(wěn)定性要好。

網(wǎng)上關(guān)于養(yǎng)老金的錯(cuò)誤信息要么是因?yàn)閷?duì)養(yǎng)老金不夠了解，要么就是故意傳播虛假信息，制造緊張和焦慮，賺取關(guān)注和流量。如果是前者，需要補(bǔ)補(bǔ)課；如果是后者，就該各方共同努力及時(shí)辟謠，以正視聽(tīng)，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)清朗空間，給人民群眾吃下“定心丸”。

來(lái)源：央視網(wǎng)