青年科研人員是科技創(chuàng)新的主力軍、生力軍，也是科技創(chuàng)新政策的受益者。黨的二十屆三中全會提出，要構建支持全面創(chuàng)新的體制機制，并圍繞統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革作出了一系列部署。這些舉措給廣大科研人員特別是青年科研人員帶來了更多的政策利好。

當今世界，科學技術是第一生產(chǎn)力、第一競爭力?？茖W技術對經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐作用和引領作用已經(jīng)充分顯現(xiàn)。能否依靠科技創(chuàng)新來實現(xiàn)動力變革和動能轉換，成為新時代推動高質量發(fā)展的重要因素?？蒲泄ぷ魈貏e是科技創(chuàng)新有其自身的規(guī)律。這些規(guī)律會影響科技創(chuàng)新的開展及其成效。比如，科技創(chuàng)新非一日之功，而是長期積累的過程，需要長周期的培育；科技創(chuàng)新需要允許試錯、寬容失敗的良好氛圍；科技創(chuàng)新靠人才，人才培養(yǎng)靠教育。因此，教育、科技、人才三者之間具有內(nèi)在一致性，構成相互支撐的關系。從這個意義上講，黨的二十屆三中全會給廣大科研人員尤其是青年科研人員的科技創(chuàng)新工作提供了有力支撐，拿出了一系列創(chuàng)新舉措。

比如，“加強有組織的基礎研究，提高科技支出用于基礎研究比重，完善競爭性支持和穩(wěn)定支持相結合的基礎研究投入機制?！边@是對基礎研究需要長周期投入的正視和回應，必將引導更多的科研人員把更多的時間、精力投入到那些關系到科研創(chuàng)新“底座”的基礎領域?！吧罨萍荚u價體系改革”將有助于進一步深化“破四唯”改革，進而加快健全符合科研活動規(guī)律的分類評價體系和考核機制。“鼓勵和引導高校、科研院所按照先使用后付費方式把科技成果許可給中小微企業(yè)使用”，將進一步暢通科研成果轉化渠道，推動更多的科研成果從實驗室走向市場，進入人們的日常生活。“擴大財政科研項目經(jīng)費‘包干制’范圍，賦予科學家更大技術路線決定權、更大經(jīng)費支配權、更大資源調(diào)度權”，則是更直接地回應了廣大科研人員特別是青年科研人員的現(xiàn)實關切，讓他們真正感受到智力成果的現(xiàn)實價值，進而有更足的勁頭從事科研工作。“允許科研類事業(yè)單位實行比一般事業(yè)單位更靈活的管理制度，探索實行企業(yè)化管理”，是一種創(chuàng)新性探索。這不僅是新時代科技創(chuàng)新的新舉措，而且是對已有事業(yè)單位分類改革的進一步深化。探索更靈活的管理制度，將有助于科研類事業(yè)單位在人才引進、日常管理、績效考核等方面作出更為貼近實際的探索。“完善青年創(chuàng)新人才發(fā)現(xiàn)、選拔、培養(yǎng)機制，更好保障青年科技人員待遇”，直指高校“青椒”等青年科研人員職業(yè)發(fā)展的困境，力圖通過機制創(chuàng)新為其成長發(fā)展助力、賦能，讓更多的青年科研人員“拔節(jié)成長”?！敖∪Ｕ峡蒲腥藛T專心科研制度”，則是正視當前一些領域科研人員非學術負擔較重的現(xiàn)實問題，著力讓科研人員潛心鉆研學術，盡最大努力不再為報項目、發(fā)論文、評獎勵、爭資源等事情而分心、傷神。可以說，一條條舉措都是“干貨滿滿”。

推動科技創(chuàng)新的宏偉藍圖已經(jīng)繪就，當下的關鍵就在于推動這些政策有效落地。首先思想要破冰，要在思想深處真正認識到這些舉措的重要性。比如，在推動基礎研究發(fā)展的問題上，要真正認識到，作為科技創(chuàng)新的“源頭活水”，基礎研究在整個科技創(chuàng)新中處于基礎性地位，是從研究到應用、再到生產(chǎn)的科研鏈條的起始端，也是科技自立自強的必然要求，是科技探索從未知到已知、從不確定性到確定性的必然選擇。因此，推動科技創(chuàng)新必須從基礎研究發(fā)力，重視和激勵原始創(chuàng)新和關鍵核心技術開發(fā)。在探索科研類事業(yè)單位比一般事業(yè)單位更靈活的管理制度過程中，要認識到科研類事業(yè)單位在人員隊伍結構、主要業(yè)務工作、職責范疇、內(nèi)部管理等方面的特殊性。只有把這些問題搞清楚，才能認識到推動這些單位改革確有必要，進而作出具體直接的探索。

形成上下互動、協(xié)同推進的改革合力，也是推動上述一系列舉措有效落地的必然要求。全面深化改革本身是一項復雜的系統(tǒng)工程，推動科技創(chuàng)新同樣如此。這就意味著，要協(xié)同推進，著力形成聯(lián)動合力。以擴大財政科研項目經(jīng)費“包干制”范圍為例，這并不是一個新話題。近年來，從上到下都在著力推動這項舉措。但是，有些地方的推進力度并不大，尚缺乏實質性的配套舉措。這也是一些單位科研人員熱切期待能形成有效突破的重點領域。而要實現(xiàn)這一目標，就需要各地在遵循中央有關政策的前提下，拿出進一步的細化措施，防止出現(xiàn)政策“局部空轉”的情況。對青年科研人員的培養(yǎng)也是如此，高校、科研院所要真正動起來，拿出上下協(xié)調(diào)一致的舉措，對青年科研人員充分信任、放手使用、精心引導、熱忱關懷，進而促使更多青年拔尖人才脫穎而出。

破立并舉也是推動科技創(chuàng)新政策有效落地的必要之舉。比如，在強調(diào)“破四唯”的同時，也要“立新標”。如果只破不立，就會讓科研人員失去方向。只有將二者有機結合起來，才能真正發(fā)揮其積極引導的作用。

來源： 中國青年報