西方學(xué)界對(duì)一戰(zhàn)及二戰(zhàn)期間100多個(gè)著名戰(zhàn)例進(jìn)行定量分析，得出結(jié)論：指揮系統(tǒng)對(duì)戰(zhàn)局勝負(fù)的作用，相當(dāng)于參戰(zhàn)部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力總和的40％。

    正因?yàn)榻M織指揮如此重要和關(guān)鍵，歷史上那些高明的決策者無(wú)不把改革的矛頭指向指揮體制。拿破侖時(shí)代，工業(yè)革命的持續(xù)發(fā)生，使兵力兵器的大范圍機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)成為常態(tài)，但司令官仍站在高坡上，靠一根鞭子一把劍指揮全軍的方式，大大限制了部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的發(fā)揮。于是，拿破侖創(chuàng)立了書(shū)記官、傳令官的指揮體制。這個(gè)做法雖然原始，但在那個(gè)時(shí)代已屬了不起的發(fā)明創(chuàng)造。

    當(dāng)今時(shí)代，面對(duì)世界軍事革命的風(fēng)起云涌，面對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)及作戰(zhàn)樣式的深刻變化，習(xí)主席高瞻遠(yuǎn)矚、果斷決策，再一次把改革的突破口，放在了打破總部體制、大軍區(qū)體制和大陸軍體制上；下的第一手重棋，就是構(gòu)建“軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建”的領(lǐng)導(dǎo)指揮體制，從而使運(yùn)行了幾十年的總部制成為歷史，15個(gè)軍委機(jī)關(guān)部門(mén)全新登場(chǎng)；喊了多少年的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制“忽如一夜春風(fēng)來(lái)”，5大戰(zhàn)區(qū)一下子展現(xiàn)在世人面前。

    萬(wàn)事開(kāi)頭難。良好的開(kāi)始，等于成功了一半。聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系的創(chuàng)建，無(wú)疑為走向成功打開(kāi)了一扇沉重的門(mén)。如果此門(mén)不通，一切都是空談。然而，要真正發(fā)掘里面的精髓、窺探里面的精彩，進(jìn)而開(kāi)拓出一條聯(lián)合制勝的陽(yáng)光大道，就片刻不能躺在門(mén)口睡大覺(jué)，必須把下篇文章做足做實(shí)。

    歷史上著名的“英格爾斯效應(yīng)”提醒我們，一個(gè)國(guó)家或行業(yè)即使有先進(jìn)的體制機(jī)制，但如果缺乏賦予其真實(shí)生命力的廣泛的心理基礎(chǔ)，如果執(zhí)行和運(yùn)用這些現(xiàn)代體制機(jī)制的人自身還沒(méi)有從觀念、思想和行為上經(jīng)歷一個(gè)向現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)變，那么仍可能出現(xiàn)“傳統(tǒng)人”扭曲現(xiàn)代體制機(jī)制的現(xiàn)象。顯然，對(duì)于我軍已經(jīng)搭起的新的“中軍帳”，支撐它的只能是具有聯(lián)合作戰(zhàn)意識(shí)的全新的現(xiàn)代人。

    “我們要求有大的作用的戰(zhàn)爭(zhēng)指導(dǎo)者”，這是毛澤東對(duì)我們的教誨。若是一個(gè)指揮員“只能適應(yīng)于一定兵團(tuán)、一定地方和戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)展的一定階段，這叫做沒(méi)有進(jìn)步和沒(méi)有發(fā)展。有一種人，抱著一技之長(zhǎng)和一孔之見(jiàn)，再也沒(méi)有進(jìn)步，這時(shí)革命雖則在一地一時(shí)有些作用，但是沒(méi)有大的作用”。從當(dāng)前情況看，抱著一技之長(zhǎng)、一孔之見(jiàn)、一己之利者仍不少，與聯(lián)合作戰(zhàn)指揮的要求不相適應(yīng)，一定程度上影響新體制效能發(fā)揮。

    千軍萬(wàn)馬看指揮。經(jīng)過(guò)改革洗禮的指揮員和指揮機(jī)關(guān)，此時(shí)此刻都應(yīng)捫心自問(wèn)：黨和人民賦予了指揮打仗的重任，一旦戰(zhàn)斗今夜打響，自己能不能指揮、靠什么指揮、怎樣指揮？清醒地回答好這一問(wèn)題，才能倍感壓力、倍增動(dòng)力，才能不負(fù)重托、不辱使命。

 來(lái)源： 解放軍報(bào)