一張社保卡聯(lián)動諸多民生事。北京市正在推進的第三代社?？〒Q發(fā)還有哪些新功能，老年人、學(xué)生、殘疾人等不同群體如何實現(xiàn)“絲滑”換卡？

今天，一些北京市政協(xié)委員帶著相關(guān)提案，和來自北京市人力資源和社會保障局、市醫(yī)保局、市民政局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局等單位的負責(zé)人面對面，進行提案辦理協(xié)商會。

1月16日上午，北京市政協(xié)十四屆三次會議舉行“會中辦提案”提案辦理協(xié)商會，圍繞“關(guān)于以第三代社?？òl(fā)放為契機，逐步完善便民服務(wù)功能的提案”現(xiàn)場辦理協(xié)商。中青報·中青網(wǎng)記者 余冰玥/攝

2020年，人社部、中國人民銀行下發(fā)通知，要求各地區(qū)全面開展第三代社保卡推廣應(yīng)用工作，逐步實現(xiàn)全覆蓋。自2024年10月起，北京市分5批開展第三代社?？袚Q發(fā)工作。

北京市政協(xié)委員、中國勞動關(guān)系學(xué)院國際交流合作處（港澳臺辦公室）處長許艷麗來自社會福利和社會保障界別。經(jīng)過前期調(diào)研，她與其他委員著重關(guān)注第三代社?？ǖ纳鐣Ｕ吓c民生服務(wù)功能、醫(yī)保功能等與居民密切相關(guān)的部分，深入群眾收集意見和建議。

許艷麗發(fā)現(xiàn)，在發(fā)放工作上人社部門做得很細致，采取了分人群、分階段以及做好新舊銜接等舉措，但操作過程中出現(xiàn)了一些新問題，例如老年人對換發(fā)流程不了解、居民對異地就醫(yī)政策不熟悉、殘疾人等特殊群體如何換發(fā)、如何滿足青年群體新需求等。

在此基礎(chǔ)上，委員們提出建議，要充分考慮不同人群的特點和需求差異，優(yōu)化分人群換發(fā)機制，精準匹配需求。在換發(fā)前通過多種渠道，清晰明確地向公眾介紹各項功能及適用場景，幫助他們根據(jù)自身實際情況做出合理選擇。以便民服務(wù)推動民生數(shù)據(jù)整合和共享，以民生數(shù)據(jù)推動治理能力提升。

針對提案建議，北京市人力資源社會保障局黨組書記、局長王清旺回應(yīng)，換發(fā)三代社?？P(guān)系群眾切身利益，各類群體特點和需求各不相同。北京市2024年上半年在西城、石景山、懷柔3個區(qū)在職職工范圍內(nèi)試點開展了換發(fā)工作。針對試點期間發(fā)現(xiàn)的突出問題，著力完善申領(lǐng)流程，加大銀行惡性競爭行為查處力度，并聯(lián)合相關(guān)部門，對全市3759家定點醫(yī)療機構(gòu)，開展持卡就醫(yī)問題專項排查整改。

同時，北京市將針對重點群體采取不同形式組織換發(fā)。為退休人員開發(fā)“大字版”線上服務(wù)頁面，由社區(qū)工作人員上門開展幫辦服務(wù)，老年人足不出戶就能辦理換發(fā)；對于在職職工、在校大學(xué)生等群體，以所在單位、學(xué)校為單元統(tǒng)一進行換發(fā)。

在線下開設(shè)3360個服務(wù)窗口基礎(chǔ)上，北京市開通了線上申領(lǐng)渠道，參保人動手即可完成申領(lǐng)，實現(xiàn)全程網(wǎng)辦，有效避免市民跑路。

和上一代社保卡相比，第三代社?？ǖ囊淮筇攸c是功能的擴展。王清旺介紹，第三代社?？ú坏永m(xù)了原社保卡的身份憑證、就醫(yī)購藥等基礎(chǔ)功能，還增加了城市交通、公園年票、待遇發(fā)放、文化體驗、金融服務(wù)等功能。

“既是一張社?？?，也是一張辦事卡、民生卡、就醫(yī)卡、銀行卡。”王清旺表示，第三代社?？ú粌H能實現(xiàn)多卡合一，也支持京津冀“一卡通行”。三地市民可在京津冀193家旅游景區(qū)、23家博物館和171家圖書館，使用社?？▍⒂^游覽、借閱圖書。

生活中，居民使用社?？ㄗ铑l繁的場景就是就醫(yī)購藥。北京市政協(xié)委員、北京市京師律師事務(wù)所執(zhí)行副主任田晶鑫關(guān)心的是，北京參保人員京外就醫(yī)可否直接使用三代社保卡在醫(yī)院結(jié)算，哪些新舉措可進一步滿足市民對于便捷醫(yī)療服務(wù)的需求。

對此，北京市醫(yī)療保障局黨組成員、副局長白玉杰表示，北京市社?？▽崿F(xiàn)跨省異地就醫(yī)，在手續(xù)上需要“先備案后結(jié)算”。北京市參保人員可線上線下多種途徑辦理異地就醫(yī)備案手續(xù)，備案即時生效。之后，持社?？纯汕巴歪t(yī)地開通相關(guān)業(yè)務(wù)的定點醫(yī)藥機構(gòu)，就醫(yī)購藥直接結(jié)算，僅需支付個人負擔部分，即時報銷。

同時，北京市、天津市和河北省三地參保人員持社?？ㄔ诰┙蚣絽^(qū)域內(nèi)所有定點醫(yī)藥機構(gòu)住院、普通門診就醫(yī)等，均視同已辦理異地就醫(yī)備案，可直接結(jié)算。

白玉杰表示，截至2024年12月底，全市781家有住院床位的定點醫(yī)療機構(gòu)、3282家有門診接診條件的定點醫(yī)療機構(gòu)、1434家定點零售藥店開通相關(guān)業(yè)務(wù)。

北京市政協(xié)委員何銀萍十分關(guān)注首都養(yǎng)老服務(wù)轉(zhuǎn)型升級方面內(nèi)容，她向北京市民政局提問，在老年人換發(fā)三代卡工作中，如何讓老年人更便捷地拿到社?？ǎ课磥砣绾我劳械谌绫？ㄟM一步優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)？

北京市民政局二級巡視員陳世坤回應(yīng)，針對老年人實際困難，民政局會同相關(guān)單位設(shè)計開發(fā)字體更大、功能更簡單的老年人關(guān)懷版APP小程序，讓視力不好、不會操作的老年人看得清楚、容易操作，辦理業(yè)務(wù)更加順暢便捷。同時，為使用智能手機有困難、現(xiàn)場辦理業(yè)務(wù)不方便的老人提供幫辦和協(xié)辦服務(wù)。

三代社保卡還能實現(xiàn)養(yǎng)老助餐服務(wù)。為了解決高齡、特困、獨居老年人“吃飯難”問題，市民政部發(fā)展類型多樣、分布廣泛的養(yǎng)老助餐點，目前已累計建成運營養(yǎng)老助餐點2410家，覆蓋6539個城鄉(xiāng)社區(qū)，開展助餐服務(wù)3010萬人次。后續(xù)老人可直接使用第三代社?？ㄏ硎莛B(yǎng)老助餐服務(wù)。

針對委員提出的殘疾人等特殊群體的社?？〒Q發(fā)問題，北京市殘聯(lián)副理事長楊泰峰介紹，三代社保卡換發(fā)過程中，將針對殘疾人的特殊需求，配合相關(guān)部門提供集中辦、上門辦、幫代辦、網(wǎng)上辦等便利化服務(wù)，滿足各類殘疾人無障礙需求。

今年是北京市政協(xié)“會中辦提案”創(chuàng)新舉措實施的第二年。許艷麗會后對記者感慨，每年上北京兩會，她都覺得履職的形式越來越多樣化，也越來越“新”?！皩⑹忻裾嬲P(guān)切的問題擺到桌面上，與相關(guān)部門共同協(xié)商處理，共同推動提案的及時辦理、落地?！痹S艷麗說。

“第三代社?？ㄔ诨菝穹?wù)、場景拓展等方面還有很多工作等待我們?nèi)プ??！蓖跚逋硎荆麄儗鲄f(xié)辦單位第一時間認真研究，對提案中提出的建設(shè)性意見深入謀劃，持續(xù)豐富第三代社?？☉?yīng)用場景，積極推廣電子社保卡的應(yīng)用。

來源： 中國青年報客戶端