“中國(guó)天眼”俯瞰圖。（供圖）

新華網(wǎng)貴陽(yáng)2月24日電,貴州省500米口徑球面射電望遠(yuǎn)鏡被譽(yù)為“中國(guó)天眼”，位于貴州省黔南州平塘縣克度鎮(zhèn)大窩凼洼地，是觀天巨目、國(guó)之重器。

23日，記者跟隨2025年“全國(guó)網(wǎng)絡(luò)普法行”來(lái)到這里，探訪法治如何成為保護(hù)“巡天利器”安全運(yùn)行的重要途徑。

構(gòu)建“一辦法一條例”的立法保障格局

采訪團(tuán)從平塘縣克度鎮(zhèn)天文小鎮(zhèn)出發(fā)。臨上大巴之前，手機(jī)、電腦、數(shù)碼相機(jī)等所有電子產(chǎn)品都要交給工作人員保管，直到返回小鎮(zhèn)后才能取回。這意味著，在探訪過(guò)程中無(wú)任何通訊和拍攝設(shè)備，要與全世界“失聯(lián)”。

“電磁波寧?kù)o區(qū)，是指為保障射電望遠(yuǎn)鏡安全運(yùn)行必備的電磁波環(huán)境所劃定的保護(hù)區(qū)域。以射電望遠(yuǎn)鏡臺(tái)址為圓心、半徑5公里的區(qū)域?yàn)楹诵膮^(qū)，5公里至10公里的環(huán)帶為中間區(qū)，10公里至30公里的環(huán)帶為邊遠(yuǎn)區(qū)。核心區(qū)禁止擅自攜帶手機(jī)、數(shù)碼相機(jī)、平板電腦、智能穿戴設(shè)備等無(wú)線電發(fā)射設(shè)備或者產(chǎn)生電磁輻射的電子產(chǎn)品。”據(jù)工作人員介紹。

“中國(guó)天眼”建成以來(lái)，貴州省始終把保護(hù)“中國(guó)天眼”安全運(yùn)行作為首要政治任務(wù)，堅(jiān)決依法保障“中國(guó)天眼”安全運(yùn)行。先后制定了《貴州省500米口徑球面射電望遠(yuǎn)鏡電磁波寧?kù)o區(qū)保護(hù)辦法》《黔南布依族苗族自治州500米口徑球面射電望遠(yuǎn)鏡電磁波寧?kù)o區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》，以省政府規(guī)章、地方性法規(guī)形式明確了“中國(guó)天眼”電磁波寧?kù)o區(qū)電磁環(huán)境建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和社會(huì)治理要求，構(gòu)建了“一辦法一條例”的立法保障格局。

貴州省黔南州、平塘縣建立電磁波寧?kù)o區(qū)電磁環(huán)境保護(hù)與協(xié)調(diào)機(jī)制，制定實(shí)施《平塘縣FAST寧?kù)o區(qū)矛盾糾紛化解處置機(jī)制》《平塘縣FAST環(huán)境安全保障信訪維穩(wěn)群訪和群體性事件處置機(jī)制》等制度，細(xì)化措施，推動(dòng)“一辦法一條例”落地見(jiàn)效，夯實(shí)“中國(guó)天眼”安全運(yùn)行制度基礎(chǔ)。

“天眼警務(wù)”助力排除各類(lèi)安全隱患

守護(hù)天眼的安全運(yùn)行是貴州平塘公安的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。他們認(rèn)真貫徹落實(shí)“一辦法一條例”，堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。強(qiáng)化警力部署和警用裝備投入，新增120名政法專項(xiàng)編制成立天眼四個(gè)大隊(duì)，推進(jìn)“中國(guó)天眼”周邊視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。

強(qiáng)化核心區(qū)卡點(diǎn)值守，規(guī)范各類(lèi)車(chē)輛人員的進(jìn)入和檢查，嚴(yán)防電子設(shè)備、違禁品、火源等不安全因素進(jìn)入核心區(qū)。強(qiáng)化對(duì)“中國(guó)天眼”寧?kù)o區(qū)通信基站、不明無(wú)線電發(fā)射裝置、企業(yè)信息化設(shè)施設(shè)備開(kāi)展安全運(yùn)行巡查排查，消除電磁干擾源隱患。強(qiáng)化“中國(guó)天眼”周邊反恐基礎(chǔ)防范和達(dá)標(biāo)建設(shè)，定期開(kāi)展涉恐涉爆重點(diǎn)物品安全檢查，加強(qiáng)出租屋、賓館等重點(diǎn)場(chǎng)所的清理排查，確保各類(lèi)安全隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整改。

2022年以來(lái)，對(duì)進(jìn)出卡點(diǎn)車(chē)輛實(shí)施檢查2.7萬(wàn)余次，人員檢查78.6萬(wàn)余次，開(kāi)展電磁干擾源隱患排查112次，針對(duì)周邊重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)物品排查整治5500余家次，警情數(shù)、發(fā)案數(shù)、矛盾糾紛數(shù)明顯下降，社會(huì)治安秩序持續(xù)向好。

精準(zhǔn)法律監(jiān)督保障寧?kù)o區(qū)環(huán)境安全

2023年3月，經(jīng)平塘縣法、檢兩院共同協(xié)商，一起在“中國(guó)天眼”寧?kù)o區(qū)內(nèi)破壞生態(tài)環(huán)境的刑事附帶民事公益訴訟案件在平塘縣通州鎮(zhèn)樂(lè)陽(yáng)村公開(kāi)開(kāi)庭審理。

庭審中，被告人潘某某對(duì)犯罪事實(shí)供認(rèn)不諱，當(dāng)庭認(rèn)罪認(rèn)罰，同時(shí)愿意承擔(dān)生態(tài)修復(fù)責(zé)任，按照《生態(tài)修復(fù)方案》承擔(dān)補(bǔ)種樹(shù)苗和管護(hù)職責(zé)。

貴州平塘司法機(jī)關(guān)成立中國(guó)天眼寧?kù)o區(qū)保護(hù)法庭，探索建立“中國(guó)天眼”安全運(yùn)行司法保障工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。建成“中國(guó)天眼”寧?kù)o區(qū)環(huán)境保護(hù)檢察聽(tīng)證室，以精準(zhǔn)的法律監(jiān)督保障寧?kù)o區(qū)環(huán)境安全。

2022年以來(lái)，制發(fā)涉“中國(guó)天眼”環(huán)境安全保護(hù)司法建議5件、檢察建議11件，努力從源頭上防止影響“中國(guó)天眼”安全運(yùn)行的案（事）件發(fā)生。中國(guó)天眼寧?kù)o區(qū)保護(hù)法庭審理各類(lèi)訴訟案件863件，實(shí)現(xiàn)案結(jié)、事了、人和，有力維護(hù)“中國(guó)天眼”核心區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定，讓司法既有力度又有溫度。

來(lái)源：新華網(wǎng)