央廣網(wǎng)北京2月25日消息，2月23日，2025年中央一號(hào)文件發(fā)布，文件分六部分共提出30條舉措，其中“持續(xù)增強(qiáng)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力”占了重要篇幅，要求深入推進(jìn)糧油作物大面積單產(chǎn)提升行動(dòng)。穩(wěn)定糧食播種面積，主攻單產(chǎn)和品質(zhì)提升，確保糧食穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn)。

對(duì)此，記者專訪了北京師范大學(xué)中國(guó)鄉(xiāng)村振興與發(fā)展研究中心主任張琦。他表示，今年中央一號(hào)文件突出“穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn)”，意味著不僅關(guān)注糧食產(chǎn)量，還重視糧食質(zhì)量、生產(chǎn)穩(wěn)定性和綜合保障能力。要在穩(wěn)定產(chǎn)量的基礎(chǔ)上，提升品質(zhì)、優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)生產(chǎn)全鏈條的穩(wěn)定性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

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今年的糧食生產(chǎn)任務(wù)是什么？

記者梳理發(fā)現(xiàn)，此前連續(xù)四年，“1.3萬億斤”的產(chǎn)糧目標(biāo)都直接寫入了中央一號(hào)文件，這次是五年來一號(hào)文件首次沒有明確提出產(chǎn)糧目標(biāo)。

張琦表示，今年中央一號(hào)文件沒有明確產(chǎn)糧目標(biāo)數(shù)字，并不意味著今年沒有糧食生產(chǎn)任務(wù)。一方面，自2015年起我國(guó)糧食產(chǎn)量已經(jīng)連續(xù)多年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上，2024年更是突破了1.4萬億斤大關(guān)，糧食產(chǎn)量邁上了新臺(tái)階。根據(jù)“十四五”規(guī)劃中糧食綜合生產(chǎn)能力達(dá)1.3萬億斤以上的階段性任務(wù)，以及《新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)方案（2024-2030年）》，2025年的主要任務(wù)是穩(wěn)住現(xiàn)有產(chǎn)量。

“另一方面，當(dāng)前糧食生產(chǎn)面臨的形勢(shì)更加復(fù)雜，市場(chǎng)需求也更加多元，除了關(guān)注糧食產(chǎn)量，還需要關(guān)注糧食質(zhì)量、品種等多個(gè)方面?！睆堢嬖V記者，今年的政策重心從“量”的達(dá)標(biāo)轉(zhuǎn)向“質(zhì)效并重”的系統(tǒng)要求，側(cè)重于提升糧食單產(chǎn)和品質(zhì)，強(qiáng)調(diào)多舉措確保糧食穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn)。

在張琦看來，雖然文件沒有明確的數(shù)字目標(biāo)，但今年的任務(wù)依然清晰且艱巨，那就是“確保糧食穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn)”。文件強(qiáng)調(diào)要穩(wěn)定糧食播種面積，通過單產(chǎn)提升和品質(zhì)優(yōu)化夯實(shí)糧食安全根基，強(qiáng)化落實(shí)新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升任務(wù)，確保糧食供應(yīng)的穩(wěn)定和安全。

怎樣理解“大面積”單產(chǎn)提升？

自新中國(guó)成立至今，我國(guó)糧食“單產(chǎn)”實(shí)現(xiàn)了飛躍。1949年，我國(guó)糧食平均單產(chǎn)僅為68.6公斤/畝，2024年達(dá)到394.7公斤/畝，提升了4.8倍，充分彰顯了我國(guó)在糧食“單產(chǎn)”提升方面的成效。

張琦表示，文件中所說的“大面積”單產(chǎn)提升，指的不僅是個(gè)別試驗(yàn)田或小范圍內(nèi)的單產(chǎn)提升，而是要在廣大的農(nóng)田上普遍實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)。

張琦介紹稱，當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍以“單技術(shù)為主、小面積示范”的傳統(tǒng)生產(chǎn)格局為主，糧食大田產(chǎn)量與區(qū)域試驗(yàn)產(chǎn)量還存在一定差距，各地集成創(chuàng)新的高產(chǎn)技術(shù)模式尚未大面積普及推廣，部分作物單產(chǎn)水平與國(guó)際先進(jìn)水平還存在差距。今年一號(hào)文件所說的“大面積”單產(chǎn)提升，就是要千方百計(jì)地將科技潛力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)產(chǎn)量、專家產(chǎn)量轉(zhuǎn)化為農(nóng)民產(chǎn)量、典型產(chǎn)量轉(zhuǎn)化為大田產(chǎn)量，形成“多技術(shù)集成、大面積普及”的均衡生產(chǎn)格局，持續(xù)增強(qiáng)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力。

張琦認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)大面積單產(chǎn)需要深入推進(jìn)良田、良種、良機(jī)、良法、良制“五良”融合。一是，持續(xù)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，補(bǔ)齊農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施短板，優(yōu)化農(nóng)田灌溉、排水和交通條件，以“良田”為基礎(chǔ)，為糧食生產(chǎn)提供保障；二是，推進(jìn)“良種”創(chuàng)新，推進(jìn)聯(lián)合研發(fā)，加速攻克一批突破性品種；三是，推進(jìn)“良機(jī)”應(yīng)用，加快國(guó)產(chǎn)農(nóng)業(yè)機(jī)械研發(fā)和推廣，促進(jìn)農(nóng)機(jī)更新?lián)Q代；四是，普及“良法”，加快農(nóng)業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)，創(chuàng)新技術(shù)推廣模式，加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化；五是，積極推行“良制”，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，優(yōu)化社會(huì)化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。

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如何理解糧食品質(zhì)提升？

今年一號(hào)文件還提出了提升糧食品質(zhì)。張琦表示，糧食品質(zhì)主要包括營(yíng)養(yǎng)品質(zhì)、食味品質(zhì)、加工品質(zhì)、外觀品質(zhì)和儲(chǔ)存品質(zhì)等方面，不同糧食的品質(zhì)提升路徑不一，要分類討論。以水稻為例，其主要的品質(zhì)指標(biāo)為碾米品質(zhì)、外觀品質(zhì)、蒸煮品質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)品質(zhì)、專業(yè)品質(zhì)。提升水稻品質(zhì)，就是要提升其碾磨后的糙米率、精米率、整米率、加工精度，提升其外觀上的辨識(shí)度和觀賞性，提升其蒸煮后的適口性和營(yíng)養(yǎng)價(jià)值，提升其用作食品、飼料、釀酒等原料的品質(zhì)。

張琦稱，提升糧食品質(zhì)是一個(gè)綜合性的概念，可以從三個(gè)方面來考慮。首先是營(yíng)養(yǎng)性，要讓糧食含有更多的蛋白質(zhì)、維生素等營(yíng)養(yǎng)成分，以滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的健康需求；其次是安全性，減少糧食農(nóng)藥殘留、重金屬污染等，確保糧食食用安全；另外是市場(chǎng)性，改善糧食適口性、外觀等感官品質(zhì)，提升加工性能，讓糧食更契合消費(fèi)者喜好與加工需求。

提升糧食品質(zhì)有何舉措和影響？

張琦認(rèn)為，糧食品質(zhì)的提升可以從糧食生產(chǎn)及加工的各個(gè)環(huán)節(jié)入手。品種選育方面，要加大科研投入，深化種業(yè)振興，培育出更多優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)新品種。種植過程中，推廣綠色種植技術(shù)，減少化肥農(nóng)藥的使用，采用生物、物理防治方法控制病蟲害，提高糧食的安全性。同時(shí)，加強(qiáng)土質(zhì)改良，提高土壤的肥力及保水保肥能力，為糧食生長(zhǎng)提供良好的土壤環(huán)境。加工環(huán)節(jié)，采用先進(jìn)的加工技術(shù)和設(shè)備，避免過度加工，保留糧食原始營(yíng)養(yǎng)成分。運(yùn)輸環(huán)節(jié)，加強(qiáng)儲(chǔ)存和運(yùn)輸管理，采用科學(xué)的儲(chǔ)存方法與保鮮技術(shù)，防止糧食發(fā)霉、變質(zhì)，確保糧食品質(zhì)。

在張琦看來，糧食品質(zhì)提升會(huì)帶來多方面影響。消費(fèi)者能夠享受到更加健康、美味、安全的糧食產(chǎn)品，滿足其高品質(zhì)、多樣化需求。其次，于農(nóng)民而言，優(yōu)質(zhì)的糧食產(chǎn)品具有更高的附加價(jià)值，有利于增加收入，從而激發(fā)農(nóng)民種糧積極性。從產(chǎn)業(yè)層面出發(fā)，能夠推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸及融合發(fā)展。從國(guó)家層面來看，有助于保障國(guó)家糧食安全，降低食品安全風(fēng)險(xiǎn)，提升國(guó)民健康水平。

張琦表示，總的來說，提升糧食品質(zhì)要注重作物品種改良、栽培技術(shù)優(yōu)化和加工體系升級(jí)，糧食品質(zhì)的提升能夠更好地滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往，也能提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)效及競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

來源：央廣網(wǎng)