十四屆全國人大三次會議9日下午舉行民生主題記者會，民政部、人力資源和社會保障部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家衛(wèi)健委四位負責(zé)人就相關(guān)問題回答中外記者提問。要點匯總——

陸治原

民政部部長

? 我國孤兒棄嬰大幅度減少

隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展和醫(yī)療健康水平的提升，孤兒、棄嬰大幅減少，流動兒童、留守兒童權(quán)益保障成為社會關(guān)注的重點，需要推動兒童福利從孤棄兒童生活保障向所有需要幫助的困境兒童關(guān)愛服務(wù)延伸。

? 養(yǎng)老服務(wù)向全體老年人拓展

我國人口發(fā)展呈現(xiàn)出少子化、老齡化、高齡化等特點，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老功能在弱化，越來越多老年人對社會養(yǎng)老服務(wù)提出需求，需要推動養(yǎng)老服務(wù)從“三無”老年人（無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人）向全體老年人拓展。

? 出臺低收入人口認定辦法

要強化常態(tài)化救助幫扶，在保障好低保對象、特困供養(yǎng)人員基本生活基礎(chǔ)上，出臺低收入人口認定辦法，全面開展低保邊緣家庭、剛性支出困難家庭認定，健全分層分類的社會救助體系。要加強低收入人口動態(tài)監(jiān)測，運用“大數(shù)據(jù)比對+鐵腳板摸排”等方式，確保困難群眾有困難及時被發(fā)現(xiàn)、有救助需求及時得到救助幫扶。

? 加快健全城鄉(xiāng)三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成一刻鐘養(yǎng)老服務(wù)圈 

就像上學(xué)有學(xué)校、看病有醫(yī)院一樣，發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)也要有相應(yīng)的機構(gòu)設(shè)施。我們將在已有養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施基礎(chǔ)上，推進在縣級健全綜合養(yǎng)老服務(wù)管理平臺，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）健全區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心，在村（社區(qū)）健全必要的養(yǎng)老服務(wù)站點，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成一刻鐘養(yǎng)老服務(wù)圈，為廣大老年人提供便捷的養(yǎng)老服務(wù)。

? 讓老年人享受更好的“家門口”養(yǎng)老服務(wù)

貫通協(xié)調(diào)居家、社區(qū)、機構(gòu)三類服務(wù)形態(tài)。以老年人需求為導(dǎo)向，優(yōu)化居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為專業(yè)支撐、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)供給格局。著力完善老年人床邊、身邊可感可及的養(yǎng)老服務(wù)政策措施，發(fā)揮社區(qū)、養(yǎng)老機構(gòu)對居家養(yǎng)老的支持作用，大力發(fā)展助餐、助醫(yī)、助浴、助急等服務(wù)，讓老年人享受更好的“家門口”養(yǎng)老服務(wù)。

? 按照兜底、普惠、市場分類推進養(yǎng)老機構(gòu)改革

按照兜底、普惠、市場分類推進養(yǎng)老機構(gòu)改革。發(fā)展兜底保障型、普惠支持型、完全市場型三類養(yǎng)老機構(gòu)。其中，兜底保障型養(yǎng)老機構(gòu)主要面向“三無”老年人和經(jīng)濟困難、失能老年人，承擔(dān)兜底養(yǎng)老功能。普惠支持型養(yǎng)老機構(gòu)面向全體老年人，為多數(shù)老年人提供質(zhì)量有保障、價格可負擔(dān)、比較實惠的養(yǎng)老服務(wù)。完全市場型養(yǎng)老機構(gòu)實行充分競爭、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。

這三類機構(gòu)要明確定位、功能互補，為老年人提供多樣化的養(yǎng)老服務(wù)。

王曉萍

人力資源和社會保障部部長

? 今年高校畢業(yè)生1222萬人

今年高校應(yīng)屆畢業(yè)生1222萬人，我們要穩(wěn)定和擴大就業(yè)，任務(wù)繁重，承壓前行。

? 今年開始，連續(xù)三年每年補貼職業(yè)技能培訓(xùn)1000萬人次以上

實施“技能照亮前程”培訓(xùn)行動，從今年開始，連續(xù)三年，每年補貼職業(yè)技能培訓(xùn)1000萬人次以上，支持勞動者以一技之長創(chuàng)造美好前程。

? 面向高校畢業(yè)生等出臺新一輪支持政策

今年將面向高校畢業(yè)生等青年出臺新一輪支持政策，穩(wěn)定招聘規(guī)模，擴大“三支一扶”、西部計劃等基層項目人員數(shù)量，實施百萬就業(yè)見習(xí)計劃，全面推廣求職訓(xùn)練營，推進“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能證書”制度。

? 適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金，重點向中低收入群體傾斜

在去年的基礎(chǔ)上，今年城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)每月再提高20元，這項待遇提高涉及1.8億城鄉(xiāng)老年居民。同時適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金，重點向中低收入群體傾斜，這項待遇提高涉及1.4億多退休人員。人社部門將認真測算，確保及時準(zhǔn)確發(fā)放。

? 將更多靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工等納入企業(yè)職工社保制度

將適應(yīng)就業(yè)方式變化，研究完善參保繳費辦法，將更多的靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員納入企業(yè)職工社保制度，享有更高水平保障。同時，將擴大新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點，準(zhǔn)備將試點省份從7個增加到17個，并逐步推動在全國實施。

? 2024年全國基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到10.7億人

2024年底，全國基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險參保人數(shù)分別達到10.7億人、2.5億人、3億人?，F(xiàn)在，快遞、外賣、網(wǎng)約車司機這樣一些平臺從業(yè)人員，參保人數(shù)已經(jīng)超過1000萬人。

? 推動工資分配向生產(chǎn)一線和急需緊缺的技能人才傾斜

今年將強化技能導(dǎo)向的薪酬分配制度，研究出臺加大國有企業(yè)技能人才薪酬分配激勵的政策文件，合理提高生產(chǎn)一線技能崗位的薪酬標(biāo)準(zhǔn)。支持在技能人才聚集的區(qū)域、行業(yè)，開展工資集體協(xié)商，推行技能人才薪酬分配指引，引導(dǎo)合理確定技能人才起點工資，推動工資分配向生產(chǎn)一線和急需緊缺的技能人才傾斜，提高技能人才待遇水平。

? 支持勞動密集型產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)型升級中吸納和穩(wěn)定就業(yè)

打好政策“組合拳”，持續(xù)推動財政、貨幣、產(chǎn)業(yè)等政策與就業(yè)政策協(xié)同發(fā)力，在擴大內(nèi)需、加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、穩(wěn)外資穩(wěn)外貿(mào)中創(chuàng)造更多高質(zhì)量就業(yè)崗位。找準(zhǔn)科技創(chuàng)新與就業(yè)穩(wěn)定的平衡點，支持勞動密集型產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)型升級中吸納和穩(wěn)定就業(yè)，統(tǒng)籌好新技術(shù)應(yīng)用和崗位轉(zhuǎn)換，創(chuàng)造新的就業(yè)機會。

倪虹

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長

? 房地產(chǎn)市場繼續(xù)保持“止跌回穩(wěn)”積極勢頭

去年四季度新建商品房的銷售面積和銷售額實現(xiàn)了正增長，今年一二月份房地產(chǎn)市場繼續(xù)保持“止跌回穩(wěn)”積極勢頭。

? 將符合條件的房地產(chǎn)項目全部納入“白名單”

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將會同有關(guān)部門，堅持長短結(jié)合、標(biāo)本兼治，堅決“穩(wěn)住樓市”。要鞏固政策“組合拳”效果，把降息、增貸、減稅等政策效應(yīng)充分釋放出來，惠及更多人民群眾；繼續(xù)打好“保交房”攻堅戰(zhàn)，切實維護購房人合法權(quán)益；加大“白名單”貸款投放力度，按照“應(yīng)進盡進、應(yīng)貸盡貸”的要求，將符合條件的房地產(chǎn)項目全部納入“白名單”，提供有力的融資支持，充分保障項目建設(shè)交付。

? 2000年以前建成的老舊小區(qū)納入城市更新改造范圍

著力抓三件事，一是把2000年以前建成的城市老舊小區(qū)都要納入城市更新的改造范圍，因地制宜實施改造，也鼓勵地方探索居民自主更新改造老舊住宅。

二是城中村改造，現(xiàn)在范圍已經(jīng)擴大到全國地級及以上城市，要在去年新增100萬套基礎(chǔ)上，再繼續(xù)擴大改造規(guī)模。

三是大力推進完整社區(qū)建設(shè)，重點是聚焦“一老一小”，完善無障礙適老化配套設(shè)施，增補托育服務(wù)設(shè)施、兒童活動場地。

? 住宅層高標(biāo)準(zhǔn)將調(diào)整為不低于3米

推動建設(shè)安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”，住宅層高標(biāo)準(zhǔn)將調(diào)整為不低于3米。

? 將支持有條件的縣級市開展城市體檢

目前，全國290多個地級及以上城市已經(jīng)全面開展城市體檢，還將支持有條件的縣級市也開展城市體檢。

雷海潮

國家衛(wèi)生健康委員會主任

? 2024年我國人均預(yù)期壽命達79歲

2024年，中國居民的期望壽命已經(jīng)達到了79歲，比2023年提高了0.4歲，提前實現(xiàn)了“十四五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)的既定的努力方向。

? 90%以上村衛(wèi)生室已納入醫(yī)保定點范圍

根據(jù)統(tǒng)計，90%以上村衛(wèi)生室已納入醫(yī)保定點范圍，這極大方便了老百姓看病、就診和費用支付。

? 5月1日前推動全國統(tǒng)一使用12356心理援助熱線

國家衛(wèi)生健康委將推進心理援助熱線建設(shè)，今年5月1日前推動全國統(tǒng)一使用12356心理援助熱線，幫助群眾得到精神衛(wèi)生方面的服務(wù)。

? 我國醫(yī)院開始設(shè)立體重門診

有關(guān)慢性病防控和體重管理，要注重防治結(jié)合，提供個性化服務(wù)。腰圍太大，體重超重，有人甚至患上了慢性病……這就需要專業(yè)醫(yī)生和專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)的幫助。引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)立體重門診，來為受體重問題困擾的居民提供良好的專業(yè)咨詢環(huán)境和平臺。相信大家在自己的努力和專業(yè)機構(gòu)人員的幫助下，能夠更好地管好體重，健康生活。

? 超500萬名醫(yī)務(wù)人員工作在基層一線

經(jīng)過這些年的發(fā)展，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的能力、水平都有了明顯提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和村等，有超過60萬所醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，超過500萬名醫(yī)務(wù)人員工作在基層一線。老百姓可就近看病就診，不用跑太遠的路，就能解決常見病、多發(fā)病的診療問題。

? 優(yōu)化公立醫(yī)院薪酬制度改革

要通過優(yōu)化公立醫(yī)院薪酬制度改革等方式，來補足醫(yī)院的兒科、精神科、急診急救、中醫(yī)、感染、病理等短板弱項專業(yè)的發(fā)展，壯大和改善醫(yī)務(wù)服務(wù)隊伍，做好人才隊伍建設(shè)。

來源： 北京日報客戶端