黨的十八大、十九大要求“辦好學(xué)前教育”。十年來，在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，各級黨委政府高度重視，大力推進學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展，取得了輝煌成就，理論創(chuàng)新、事業(yè)發(fā)展和質(zhì)量提升都實現(xiàn)了全方位的跨越式發(fā)展。在老百姓的心中，學(xué)前教育也變了一個模樣。

從“學(xué)前教育是什么”到“立德樹人”，學(xué)前教育的價值得到廣泛認可。記得十多年前，我們開過一個座談會，主題是：目前學(xué)前教育最需要解決的突出問題是什么？在座的同志幾乎眾口一詞：最急迫的是：學(xué)前教育的定位。因為那個時候，社會上有不少人還不認為學(xué)前教育屬于教育、甚至覺得幼兒園老師就是看孩子的阿姨，學(xué)前教育不被重視。學(xué)界普遍的擔心是，進入21世紀以來，隨著心理學(xué)、教育學(xué)、社會學(xué)的持續(xù)跟蹤研究，特別是神經(jīng)科學(xué)、腦科學(xué)及相關(guān)實驗的重大突破，清晰地揭示了學(xué)前教育不可缺失、不可替代、不可補償?shù)奶匦?，大多?shù)發(fā)達國家和許多發(fā)展中國家都相繼推出和加強了學(xué)前教育發(fā)展項目。學(xué)前教育的整體滯后，將極大地滯后國家整個教育的發(fā)展。大家一致的期待是，在全社會普及科學(xué)的學(xué)前教育知識。

我們高興地看到：10多年來，社會公眾對學(xué)前教育在人一生成長和發(fā)展中的作用逐漸有了更為全面、準確的認知。《中共中央 國務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》明確指出：辦好學(xué)前教育、實現(xiàn)幼有所育，是黨的十九大作出的重大決策部署，是黨和政府為老百姓辦實事的重大民生工程，關(guān)系億萬兒童健康成長，關(guān)系社會和諧穩(wěn)定，關(guān)系黨和國家事業(yè)未來。各級黨委政府對學(xué)前教育重要性的認識全面提升，辦好學(xué)前教育的力度越來越大。教育部在全國范圍內(nèi)連續(xù)組織了11個學(xué)前教育宣傳月，學(xué)前教育的輿論環(huán)境不斷優(yōu)化。這幾年學(xué)者們再開類似的研討會，討論的問題已變成了學(xué)前教育如何胸懷國之大者、落實立德樹人根本任務(wù)，如何在培根鑄魂工程中發(fā)揮獨特作用等等?？梢悦黠@地感覺到，兒童早期發(fā)展對其終身的健康、學(xué)習(xí)和行為發(fā)展的至關(guān)重要的影響，已經(jīng)被全社會廣泛知曉。在老百姓的心中，學(xué)前教育不再是簡單的有人替自己看孩子，而是孩子成人成才的基礎(chǔ)，是系好人生第一?？圩拥拇笫?。在學(xué)者的研究中，學(xué)前教育對于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興宏偉目標的重大意義、對教育公平乃至社會公平的貢獻率、在打破貧困的代際循環(huán)、提高未來建設(shè)者和接班人的整體素質(zhì)、建設(shè)社會主義和諧社會等重大國計民生上發(fā)揮的重要作用等等，越來越清晰地呈現(xiàn)出來。

應(yīng)該說，學(xué)前教育地位的確立、作用和意義的認知與普及，是這10多年學(xué)前教育最重要的一個變化，是一個涉及千秋萬代的變化。在學(xué)前教育人的心中，這是一個事業(yè)發(fā)展的春天。

去年的一天，我在外地的一個社區(qū)與家長交談。我問小區(qū)的幼兒園怎么樣？他說：這幼兒園太好了。我們家老大上幼兒園的時候，要跑10幾公里，8點上學(xué)，我們差不多早上6點要起床，孩子的迷迷糊糊、不情不愿天天寫在臉上；現(xiàn)在老二是在家門口上幼兒園，提前20分鐘起床就行了。與哥哥相比，老二太有福了。

從兩個小時到20分鐘，學(xué)前教育普及普惠造福千家萬戶。

這10多年，國家連續(xù)實施4個學(xué)前教育行動計劃，大力推動普及普惠，充分體現(xiàn)了我黨以人民為中心的發(fā)展思想。

一是聚焦民生熱點、直接切入人民群眾的急難愁盼問題。曾幾何時，一句“入園難，難過考公務(wù)員”道出了多少孩子家長的心酸、急切和無奈。隨著這十多年的“擴資源，調(diào)結(jié)構(gòu)”，學(xué)前教育的普及水平實現(xiàn)了歷史性跨越，普及率超過了88%，街道幼兒園、小區(qū)幼兒園、村鎮(zhèn)幼兒園如雨后春筍。即使在邊遠貧困的農(nóng)村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園、大村獨立辦園、小村聯(lián)合辦園或舉辦分園，農(nóng)民的孩子也走進了標準化的幼兒園。就近入園、方便入園成就了千百萬普通老百姓臉上的微笑。

二是發(fā)力教育難點、緩解了人民群眾對教育公平的焦慮。隨著學(xué)前教育價值的廣泛普及，人民群眾送孩子上幼兒園成了剛需，孩子能不能上幼兒園、上什么樣的幼兒園，能不能與高質(zhì)量的義務(wù)教育無縫銜接，在高考壓力層層向下傳導(dǎo)的過程中，新的關(guān)于教育公平的焦慮向?qū)W前教育遷移。而學(xué)前教育的普及普惠，實現(xiàn)了人們繳納差不多相似的費用、在家門口接受差不多質(zhì)量的學(xué)前教育，甚至可以自主地選擇公辦園或者民辦園。

三是加大財政投入力度、極大減輕了人民群眾的生活壓力?！叭雸@貴”曾是許多孩子家長的夢魘，動輒每月大幾千、上萬、甚至幾萬元的保教費、贊助費，使得學(xué)前教育費用在家庭支出中的比重不斷攀升，直接影響著人們對小康社會的體驗。經(jīng)過十多年的努力，普惠性幼兒園在園幼兒占比已經(jīng)達87%，國家關(guān)于教育以公共財政投入為主的要求在學(xué)前教育領(lǐng)域逐步得到落實，公共財政以數(shù)千億規(guī)模的投入分擔學(xué)前教育成本，公辦幼兒園收費由政府定價，普惠性民辦園執(zhí)行政府指導(dǎo)價或最高限價并接受財政扶持，家庭的學(xué)前教育支出逐漸回落到合理區(qū)間。

細想起來，從兩個小時到20分鐘的轉(zhuǎn)變，對于居家生活來講，反映的是老百姓入園難的急難愁盼得到了有效緩解；對于社會發(fā)展進步來講，反映的是教育公平邁上了一個新的臺階。這是一個涉及千家萬戶的發(fā)展，也是貫徹黨以人民為中心的發(fā)展思想的重要成果。在老百姓的心中，孩子入園不再是操心事、煩心事、揪心事。

從怕入園到盼入園，幼兒園保教質(zhì)量持續(xù)提升。我早上散步會路過一個幼兒園。過去幾年，常會看到有孩子不愿上幼兒園。特別是每年新生入園，幼兒園門口常常是哭聲一片，差不多持續(xù)一個多月。但這幾年我發(fā)現(xiàn)變了，孩子們蹦蹦跳跳上幼兒園，滿心歡喜地問老師好，與家長再見。即使新生入園有孩子哭一哭、鬧一鬧，一周后也就差不多沒有了。觀察幼兒園門口的孩子，臉上的笑容越來越多，呈現(xiàn)的是幼兒園保教質(zhì)量穩(wěn)步提高的喜人畫卷。

質(zhì)量是學(xué)前教育的生命線，能不能做到以兒童為本是衡量幼兒園保教質(zhì)量的重要標準。這十年，學(xué)前教育一手抓普及一手抓質(zhì)量，一線幼兒園辦園水平和保教質(zhì)量得到普遍提升，在快速發(fā)展中堅守兒童為本的理念，創(chuàng)造了中國特色、中國經(jīng)驗。我們首先看到的是，一支懂兒童、善保教的幼兒教師隊伍正在茁壯成長。各級學(xué)前教育教研隊伍不斷充實，教研指導(dǎo)責(zé)任區(qū)制度逐步建立，園本教研、區(qū)域教研廣泛開展。廣大幼教人深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，以為幼兒后繼學(xué)習(xí)和終身發(fā)展奠定良好素質(zhì)基礎(chǔ)為目標，以促進幼兒德、智、體、美、勞全面協(xié)調(diào)發(fā)展為核心，逐步建立起對幼兒健康、語言、社會、科學(xué)、藝術(shù)各方面發(fā)展的合理期望，科學(xué)保教的理念更加深入、實踐更加豐富。從教育理念的實施層面，反映出兒童為本在幼兒園教育一線更加落地。幼兒園園舍條件、玩教具和幼兒圖書配備達標率逐年提升，教育環(huán)境創(chuàng)設(shè)更加豐富多彩，以游戲為基本活動，使幼兒的在園學(xué)習(xí)生活既童趣盎然，又飽含通過直接感知、實際操作和親身體驗獲取經(jīng)驗的獨特價值。在以兒童為本觀念的主導(dǎo)下，幼兒園教育小學(xué)化問題得到有效遏制，幼小銜接更加順暢，幼兒園真正成為兒童健康生活、快樂成長的搖籃。

從怕入園到盼入園，反映的是在孩子們的心中，老師更加可親可愛了，幼兒園的學(xué)習(xí)生活更加快樂有趣了。孩子們臉上的微笑表明幼兒園保教質(zhì)量在質(zhì)的層面得到了有效提升，這里面既有教師培養(yǎng)、培訓(xùn)、教研、課改的成果，是幼教人千方百計辦好學(xué)前教育的結(jié)晶，也反映著幼兒教師地位的提高和待遇的落實。

今年，中國共產(chǎn)黨將召開二十大。有人說，學(xué)前教育是根的事業(yè)。根深才能葉茂，隨著“十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升行動計劃的實施，中國學(xué)前教育正在以優(yōu)異的成績?yōu)橛狱h的二十大勝利召開作出獨特的貢獻。

 來源：中國青年報