已脫貧對象返貧問題不僅事關脫貧穩(wěn)定性，而且事關脫貧攻堅的最終成敗。為此，今年兩會期間，市政協(xié)委員金平等6人提交了《關于防止脫貧對象返貧的建議》。對此，市扶貧開發(fā)辦答復表示，組織專門人員對2016年以來實施的1135個產(chǎn)業(yè)扶貧項目進行拉網(wǎng)式排查。

金平等政協(xié)委員在提案中說，現(xiàn)實中，貧困戶“造血”功能不強，在“輸血”政策的紅利下，達到了現(xiàn)行脫貧標準，但脫貧質(zhì)量不高，一旦沒有了外界的扶持，馬上就面臨著生計來源的難題。由于一些貧困戶存在“等靠要”思想，依賴心理強，日常生活主要是靠政策扶持、政府幫助，享受相關的低保照顧，脫貧致富的內(nèi)生動力不足，導致脫離貧困線之后，家庭經(jīng)濟基礎仍然薄弱，稍有挫折即會重新陷入貧困。如果貧困戶遭遇重大疾病或突發(fā)事故，其家庭無法應對，導致基本生活陷入困境，又返回到貧困線標準以下。

建議加大精準幫扶力度，嚴格落實結對幫扶制度，定期組織基層干部、駐村第一書記和包戶干部逐村逐戶逐人進行走訪，執(zhí)行“摘帽不摘政策，摘帽不摘責任，摘帽不摘幫扶，摘帽不摘監(jiān)管，扶上馬還要再送一程”的脫貧攻堅政策。繼續(xù)強化鞏固提升機制。落實好保障性扶貧措施。

對此，市扶貧開發(fā)辦表示，在精準幫扶方面，落實結對幫扶制度，選派651名(省派94名、市派82名、縣派475名)“第一書記”抓黨建促脫貧，實現(xiàn)了對扶貧工作重點村和黨組織軟弱渙散村的“全覆蓋”。為每名貧困戶安排了幫扶責任人，同時確保每名干部結對幫扶最多不超過5戶、每名貧困戶都得到幫扶。結對幫扶責任人每月至少2次深入結對幫扶的貧困戶家中開展走訪調(diào)研，精準掌握貧困戶致貧原因和脫貧需求，制定完善結對幫扶臺賬和措施，做到“一戶一名幫扶責任人、一戶一個脫貧計劃、一戶一本工作臺賬”。開展四級書記遍訪、三級聯(lián)動回訪、幫扶責任人走訪“三訪”行動。強化鞏固提升方面，開展產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施情況專項檢查，組織專門人員對2016年以來實施的1135個產(chǎn)業(yè)扶貧項目進行拉網(wǎng)式排查，規(guī)范存量項目運營管理，推動扶貧項目質(zhì)量和效益不斷提升。梳理“四權分置”的落實情況，定期調(diào)度并建立檢查通報制度。今年投入各級財政專項扶貧資金2.65億元，計劃實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目87個。落實市扶貧開發(fā)領導小組《關于精神扶貧的實施意見》，注重扶貧與扶志、扶智相結合。

保障性扶貧方面，面落實保障性政策，將符合農(nóng)村低保條件的貧困對象全部納入保障范圍，并將符合扶貧條件的農(nóng)村低保家庭納入建檔立卡范圍，2018年農(nóng)村低保線提高到3800元，穩(wěn)定超過省定扶貧標準。進一步完善“兩不愁三保障”，積極落實教育扶貧、健康扶貧、住房安全和飲水安全等政策措施。將建檔立卡貧困人口全部納入基本醫(yī)保、大病保險和醫(yī)療救助范圍，適當提高個人繳費補貼標準，并為全市15.66萬享受政策的貧困人口購買扶貧特惠保險，降低貧困群眾返貧風險。

 來源：聊城晚報