海牙法律專家維克托·邁耶爾什7月22日在《中國日報(bào)》撰文稱，二十屆三中全會公報(bào)提出，完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，增進(jìn)人民福祉，完善收入分配制度。

完善收入分配制度勢在必行

文章指出，完善收入分配制度的主要目標(biāo)是維護(hù)社會穩(wěn)定與和諧?，F(xiàn)代社會通常把中等收入群體發(fā)展壯大視為維持社會穩(wěn)定的根本之策。幫助努力工作的人實(shí)現(xiàn)相對適度的目標(biāo)是必要的，即讓他們擁有自己的房產(chǎn)和汽車、有能力培養(yǎng)孩子上大學(xué)等。

有效的收入分配政策能促進(jìn)低收入群體向中等收入群體流動。教育、最低工資標(biāo)準(zhǔn)、就業(yè)保障、適當(dāng)?shù)酿B(yǎng)老金以及子女撫養(yǎng)費(fèi)通常被視為重要保障。在擁有大量移民人口的西方國家，種族歧視也是一個(gè)需要考慮的因素，它可能嚴(yán)重影響低收入群體向上流動。

與此同時(shí)，財(cái)富過度集中在少數(shù)人手中也將阻礙中低收入群體向上流動。比如，住房市場被少數(shù)富人所控制，每個(gè)富人擁有成百上千套房產(chǎn)，這種情況在西方國家的首都屢見不鮮，荷蘭首都阿姆斯特丹就是如此。

這些財(cái)富的不當(dāng)使用可能造成危害。比如，在發(fā)達(dá)國家，那些擁有大量房產(chǎn)的富人正是用手中的金錢將其他人趕出住房市場，迫使許多人生活在貧困中。那些房屋不會以合理價(jià)格長期租賃給學(xué)生和務(wù)工人員，只會掛在Airbnb(愛彼迎）等房屋租賃平臺上供較有錢的游客入住。

若一個(gè)國家的財(cái)富過度集中在一群富人手中，另一群人卻一貧如洗，那就需要重新分配財(cái)富。適當(dāng)?shù)氖杖朐俜峙洳⒉皇窍蛑械仁杖肴后w征稅以補(bǔ)貼窮人，更大的支持應(yīng)該來自最強(qiáng)大、最富有的群體。

西方經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)值得借鑒

文章進(jìn)一步表示，許多富人通過全球企業(yè)和避稅來發(fā)家致富。樂施會今年早些時(shí)候援引白宮2021年發(fā)布的一份研究報(bào)告稱，2010年至2018年，美國最富有的400個(gè)家庭繳納的聯(lián)邦個(gè)人所得稅平均稅率為8.2%。

過去，人們支持自由市場經(jīng)濟(jì)和自由主義。在許多領(lǐng)域，自由市場可能有助于更有效地利用資源。德國大眾等國有企業(yè)成為上市公司，極大地促進(jìn)了該國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

在某種程度上，自由市場被視為所有金融和財(cái)政問題的解決方案。不幸的是，如今許多人不把財(cái)富看作資產(chǎn)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的手段，而是將其視為生活的主要目標(biāo)。

西方的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)是，任何單一模式（如自由市場）都不能成為社會發(fā)展的總體目標(biāo)；即便自由市場是有效手段，政府也應(yīng)該充分考慮每個(gè)行業(yè)的實(shí)際成效和收入再分配等因素。

來源：中國日報(bào)網(wǎng)